
2026年3月30日,欧盟委员会发布《包装和包装废弃物法规》(PPWR)实施指南,旨在推动该新规在欧盟境内统一落地,简化企业及各成员国的合规流程。
PPWR于2025年2月11日正式生效,取代了实施近30年的《包装和包装废弃物指令》(94/62/EC)。与旧指令不同,PPWR作为欧盟法规直接适用于所有成员国,无需各国分别转化。该条例将自2026年8月12日起全面实施。
指南文件主要内容
01关键定义
◆ 包装:用于容纳、保护、运输或展示产品的物品。
◆ 制造商:设计或制造包装的自然人或法人;品牌所有者通常被视为制造商。
◆ 生产商:首次在成员国境内提供包装或包装产品的经营者。
进口商:将非欧盟包装投放到欧盟市场的欧盟境内注册法人实体。
02PFAS限制
◆ 任何单一PFAS:≤ 25 ppb(聚合物PFAS除外)
◆ PFAS总和:≤ 250 ppb(可降解前体物)
◆ 所有PFAS(含聚合物):≤ 50 ppm
03测试方法
欧盟委员会建议采用分步测试方式进行判定:
第一步先检测总氟(TF)含量,若总氟含量低于50 mg/kg,视为合规;
若总氟超过50 mg/kg,则进入第二步,使用热解-GC/MS等方法进一步分析有机氟含量,如果有机氟含量低于50 mg/kg,视为合规。
除此之外,指南还给出了推荐性第三步:直接开展总可氧化前体(TOP)分析,核验样品是否符合 PFAS 浓度限值 25 µg/kg和 250 µg/kg 的要求。
欧盟委员会补充说明,基于现有证据,所有通过总氟含量检测的样品,均同时满足第二步和第三步的合规要求。
04库存处理
2026年8月12日前已投放市场的包装可继续留在市场,无需撤回,2026年8月12日后投放市场的包装,必须符合PFAS限值。
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